C’est à François-Xavier Priollaud, nouveau vice-président aux Finances qu’est revenue la tâche de présenter le compte financier unique (CFU) 2025, document qui regroupe le Compte Administratif de l’Agglo et le Compte de Gestion du comptable public. « Le CFU révèle une gestion saine des finances de l’Agglo » annonce François-Xavier Priollaud. Il a comparé des chiffres clés à ceux de 2024 :
Résultat consolidé : 11,8 M€ contre 6,5 M€ en 2024 > + 5,3 M€
Epargne brute : 29,2 M€ contre 27,9 M€ en 2024 > + 1,3 M€
Taux d’épargne : 20% contre 19% en 2024 > +1 point
Epargne nette du budget principal : 16,5 M€ contre 16,4 M€ en 2024 > +0,1 M€
Epargne nette totale : 22,2 M€ contre 21 M€ en 2024 > +1,2 M€
Le montant total des recettes de fonctionnement a été conforme à 100% des recettes prévues en début d’année soit 148,4 M€, sans impôt communautaire sur les habitants. Les dépenses de fonctionnement se sont élevées à 119,2 M€ soit 98% de l’enveloppe initiale prévue à 122,7 M€.
En 2025 l’Agglo a reversé 24,6 M€ aux communes (attribution de compensation et dotations de solidarité pour le fonctionnement des communes et fonds de concours pour leurs investissements).
Le CFU a été adopté par 79 voix Pour et 14 abstentions
Affectation des résultats
L’excédent de 377 000 € au budget principal sera réaffecté au chapitre investissement du budget 2026. Les budgets annexes affichent quant à eux un excédent de 7,32 M€, eux aussi affectés aux investissement (Eau, Assainissement, Milieux naturels, Gemapi, etc).
Décision Modificative N°1
Une décision modificative sur le budget principal a été prise pour prendre en compte la Loi de finances 2026 votée par le Parlement. Elle ampute le budget de fonctionnement de l’agglo de 3,7 M€ et réduit la capacité d’autofinancement à 11 M€ au lieu des 14,6 M€ prévus au budget primitif. Au chapitre « Investissement », 5 M€ de remboursement de la TVA ne seront pas perçus cette année et nécessite un emprunt de la même hauteur.
La décision modificative a été adoptée par 82 voix Pour et 12 abstentions.
Développement économique
La société MSD Intervet, fabricant de produits vétérinaires à Igoville, va construire une plateforme logistique de 12 000 m² sur la zone d’activités du Bosc-Hétrel à Criquebeuf-sur-Seine, pour permettre de consolider sa croissance et la création d’une centaine d’emplois.
Des élus se sont inquiétés des problèmes de circulation que cette nouvelle base logistique pourrait engendrer, notamment aux heures de pointe quand l’échangeur de l’autoroute est déjà bien engorgé. Jérémy Thirez, maire de Criquebeuf, a assuré que les 3 navettes entre le lieu de production et le lieu de stockage auraient lieu en dehors des heures les plus fréquentées.
Lancement de la phase opérationnelle d’Ecoparc IV
Le Parc d’activités Ecoparc IV, de près de 88 hectares, sur les communes d’Heudebouville, Vironvay et Fontaine-Bellenger, rentre dans sa phase opérationnelle et permettra de répondre à la demande des entreprises. Le schéma d’aménagement a démarré en 2020 et prend en compte les aspects urbanistiques, paysagers, environnementaux, voirie, assainissement, etc
Sur 88 hectares, 65 ha seront cessibles pour la construction de bâtiments à usage économique, le doublement de l’échangeur de l’autoroute A13, en septembre 2024, permettant de fluidifier la circulation.
En réponse aux interrogations des élus sur la biodiversité, Bernard Leroy a répondu que la stratégie de développement économique repose d’abord sur la résorption des friches industrielles, de ne pas créer des parcs d’activités où les terres agricoles sont particulièrement bonnes, comme le plateau du Neubourg. Sur Ecoparc 2, les noues remplacent les tuyaux pour l’évacuation des eaux pluviales, et des centaines d’arbres et arbustes ont été plantés. Il a été rappelé que les bâtiments logistiques sont en grande majorité celles d’entreprises industrielles du territoire.
Le Château de Gaillon poursuit ses travaux
Le château de Gaillon a entamé sa métamorphose en 2022 pour devenir un pôle culturel, touristique et économique d’envergure. Portée par l’Etat et l’Agglo Seine-Eure, sous un bail emphytéotique de 99 ans, la programmation articule patrimoine, création et innovation pour faire du château de Gaillon la future vitrine du territoire. Le déplombage des sols et la pose d’alarmes de sécurité engendrent des travaux complémentaires de 1,5 M€.
De nouvelles aides pour les prestataires touristiques
Pour développer l’offre d’hébergements touristiques sur le territoire, l’Agglo met en place un dispositif à deux niveaux :
- Un soutien à l’investissement et au développement de nouveaux projets par une aide à l’immobilier touristique, avec priorité à l’hôtellerie indépendante, l’hôtellerie de plein air, de grande capacité ou insolite. Le plafond de l’aide sera de 50% des dépenses éligibles, plafonnée à 20 000 €.
- Une aide à la qualification des hébergements et autres prestataires touristiques pour monter en qualité l’offre existante. Elle vise à aider les meublés, chambres d’hôtes, hôtels, campings et autres formes d’hébergement à améliorer leur lisibilité, renforcer leur image et améliorer leur référencement numérique. Le plafond de l’aide (50% du coût) est de 500 €.
De nouveaux aménagements en forêt de Bord
L’Agglo participe à hauteur de 160 000 € sur 2 ans à de nouveaux aménagements en forêt de Bord :
- accessibilité pour personnes à mobilité réduite et valorisation de la mare Asse à Martot,
- création d’une zone de quiétude au carrefour des Quatre-Bancs (théâtre de verdure, mobiliers…),
- belvédère pour valoriser les panoramas forestiers de la vallée de la Seine, renforcement de la signalétique d’accès à la forêt, de ses aires d’accueil et ses points d’attraits.
- Un sentier numérique est également prévu après réalisation d’une étude archéologique au carrefour des Quatre-Bancs ainsi que le réaménagement du circuit sportif au Rond de Cobourg. Une attention particulière sera portée à l’accessibilité.